Реформа контроля и надзора

Продолжается реализация приоритетного направления – реформа контрольной и надзорной деятельности.

Девятнадцатого октября в Госдуме пройдут парламентские слушания законопроекта о государственном и муниципальном контроле, который более двух лет разрабатывался на площадке Открытого правительства и профильной подкомиссии по совершенствованию контрольно-надзорных и разрешительных функций с участием делового сообщества, сообщает сайт ведомства. Последняя версия законопроекта обсуждалась с представителями всех бизнес-объединений, в ней были учтены все направленные ранее замечания.

До конца года этот законопроект будет внесен в Государственную Думу. Он будет замещать действующий 294-ФЗ о защите прав предпринимателей при проведении контрольно-надзорных мероприятий, и устанавливать единые правила игры.

В ближайшее время стартует пилотный проект кодификации законодательства, содержащего требования к бизнесу. Кодификация - это форма коренной переработки действующих нормативных актов в определенной сфере отношений, способ качественного упорядочения законодательства, обеспечения его согласованности и компактности, а также расчистки нормативного массива, освобождения от устаревших, не оправдавших себя норм.

Уже определены три направления проекта: полномочия ФАС по регулированию тарифов естественных монополий, полномочия Роспотребнадзора в части СанПиНов и полномочия Росприроднадзора, Опыт кодификации законодательства есть за рубежом, у некоторых российских надзорных ведомств. Так, эту работу с 2004 года вело МЧС в части пожарного надзора.

На базе Стандарта профилактики нарушений обязательных требований все надзорные органы должны будут разработать свои программы внедрения профилактических мер. Один из элементов профилактики — проведение балансовых публичных мероприятий, на которых надзорные органы и бизнес обсуждают результаты проверок и наиболее типичные нарушения. Балансовые публичные слушания - обязательная ежеквартальная процедура, которая проводится каждым территориальным органом по тем видам надзора, которые вошли в приоритетный проект.